Krótsza kontrola ZUS u mikroprzedsiębiorcy

Od 13 lipca br. obowiązuje znowelizowany art. 55 ust. 1 pkt 1 prawa przedsiębiorców, który przewiduje skrócony z 12 do 6 dni czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym. Ta zmiana dotyczy tylko mikroprzedsiębiorców. Obejmuje przy tym m.in. kontrole ZUS. Mikroprzedsiębiorcą jest przedsiębiorca, który w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki: (i) zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz (ii) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro. Przywołany art. 55 ust. 1 pkt 1 prawa przedsiębiorców znowelizowała ustawa z 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz.U. z 2025 r., poz. 769). Nowelizacja prawa przedsiębiorców nie usunęła dotychczasowych wątpliwości co do określenia początkowego momentu (daty) rozpoczęcia kontroli. W tym zakresie pomocne jest stanowisko, jakie Naczelny Sąd Administracyjny zajął w wyroku z 16 grudnia 2011 r. (sygn. akt II GSK 1344/10). Zachowuje ono aktualność, mimo że zostało wydane w poprzednim stanie prawnym. W tym wyroku NSA stwierdził m.in., że: Niewątpliwie kontrola taka rozpoczyna się w dacie okazania podmiotowi kontrolowanemu legitymacji służbowej kontrolującego i upoważnienia do jej przeprowadzenia wraz z podjęciem pierwszej czynności kontrolnej (…).